Внебюджетное финансирование образования

1. Понятие внебюджетной деятельности.
Понятие «внебюджетная деятельность» применительно к сфере образования сложилось достаточно давно. Его содержание определялось исходя из того обстоятельства, что, наряду с деятельностью, финансируемой из бюджета, образовательное учреждение имеет возможность осуществлять «дополнительную» деятельность, что называется «в свободное от основной работы время» и с использованием своего кадрового и материального потенциала. Финансовое обеспечение этой деятельности осуществлялось, как правило, не из бюджета, поэтому и деятельность называлась и часто называется «внебюджетной». Средства, поступающие от осуществления такой деятельности, принято называть внебюджетным финансированием, внебюджетными поступлениями, доходами от самостоятельной деятельности образовательного учреждения. Термины эти также сложились давно, используются, в основном, как синонимы, хотя и отражают разные отношения. Внебюджетное финансирование образовании столько плотно вошло в жизнь, что у каждого есть и свое представление о нем. Для рассмотрения экономических проблем образования удобно пользоваться этим термином, имея в виду, что это безвозмездное обеспечение деятельности образовательных учреждений средствами бюджета учредителя. Обычно понимается — государственного и муниципального. Следует добавить, что если это будет безвозмездное обеспечение средствами из коммерческой организации-учредителя (из прибыли после уплаты налогов), то это также может считаться бюджетным финансированием. Все средства, поступающие в образовательное учреждение не из бюджета, разумеется, являются внебюджетными. В данном случае применяется так называемое «негативное определение», в качестве отличительного признака выбирается их «непринадлежность» к определенному источнику поступления — к бюджету, причем неважно, к какому именно бюджету. Может быть, это и не самая удачная классификация, но она прочно вошла в обиход, а термин имеет общепринятый характер.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Бюджетная классификация Республики Беларусь, утв. приказом Минфина от 27.12.99г. N 378, с изменениями;
2. Положения по бухгалтерскому учету основных средств и нематериальных активов, утвержденные постановлением Минфина от 2001-12-12г. N 118;
3. Инструкция по бухгалтерскому учету основных средств организациями, финансируемыми из бюджета, утв. постановлением Минфина от 2001-12-20г. N 125;
4. Инструкция по бухгалтерскому учету нематериальных активов организациями, финансируемыми из бюджета, утв. постановлением Минфина от 2001-12-20г. N 126;
5. Методические указания о порядке учета денежных средств организациями, финансируемыми из бюджета, утв. приказом Минфина от 17.12.99г. N 364;
6. Положение о бухгалтерских отчетах учреждений и организаций, состоящих на бюджете, утв. постановлением Минфина от 2002-01-30г. N 13;
7. Инструкция о порядке отражения в бухгалтерском учете налога на добавленную стоимость организациями, финансируемыми из бюджета, утв. постановлением Минфина от 2000-03-15г. N 19;
8. Грязнова А.Г., Маркина Е.В., Курочкина В.В. Финансы и кредит. - М.: Финансы и статистика, 2004.
9. Маклакова Т. Г. Финансы и кредит. - Изд-во ТКУиК, 2007.
10. Финансы / Под ред. В.В. Ковалева. - ТК Велби, Проспект, 2006.
11. Финансы и кредит / Под ред. Ковалевой А.М. - М.: Финансы и статистика, 2005.