Курсовая по административному праву

ВВЕДЕНИЕ
В любом государстве действует много правовых норм, регулирующих общественные отношения. Данные правовые нормы должны исполняться физическими и юридическими лицами. Такое исполнение ведет в обществе, государстве к определенному порядку, надлежащему взаимоотношению между социальными субъектами. Однако жизнь и практика свидетельствуют о том, что далеко не в полном объеме названные нормы реализуются, т.е. не все адресаты их выполняют. По этой причине государство вынуждено использовать различные меры воздействия с целью минимизации совершения правонарушений. По общему признанию ученых на первом месте находятся меры убеждения, воспитания. В том случае, если эти средства не достигают желаемого результата, государство не только устанавливает, но и вынуждено применять многочисленные и разнообразные принудительные меры воздействия. Среди таких мер присутствует и административное принуждение. Административное принуждение означает вынужденное принуждение, применяемое органами (должностными лицами) функциональной (исполнительной) власти. Ему отведено немало места в научной литературе. Существовали и существуют различные точки зрения ученых о его необходимости и целесообразности. Между тем, нельзя отрицать того, что:
1) исполнительная власть специально предназначена для проведения в жизнь, обеспечения выполнения законов, актов Президента и своих собственных актов;
2) административному принуждению присуща оперативность и упрощенный порядок применения его мер;
3) в ряде случаев оно просто незаменимо. Например, при обеспечении выполнения противопожарных, санитарных правил, правил дорожного движения и т.д.
Актуальность темы курсовой работы определяется тем, что, согласно Конституции Республики Беларусь, построение правового государства предполагает признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина. Важная роль в обеспечении защиты прав принадлежит органам исполнительной власти. Вместе с тем, соблюдение прав и свобод человека и гражданина...

1.1 Понятие административного принуждения. Его отличие от других видов государственного принуждения

В современном обществе принуждение выступает как универсальный метод государственного управления. Проблема принуждения – это проблема методов социального (государственного и негосударственного) управления экономическими, политическими, социальными, духовными процессами, это проблема методов регулирования взаимоотношений между людьми.
Принуждение как метод государственного управления – явление социальное, поскольку оно реализуется в связях между участниками конкретных общественных отношений. Этот метод, представляя собой способ организующего воздействия государства (органа управления, должностного лица) на сознание и поведение людей, является необходимым условием нормального функционирования общества в целом, любого государственного объединения, любого процесса управления [10, с. 34].
Социальное назначение и эффективность этого метода определяется тем, что он:
а) обусловлен общими социально-экономическими закономерностями развития современного общества;
б) должен находиться в неразрывном единстве с другими методами управления;
в) зависит от того, насколько правильно, социально адекватно отражают требования жизни, экономические и политические потребности развития общества.
Белорусское государство, будучи по своей природе демократическим государством, не может строить отношения с населением на каких-либо иных основах, кроме убеждения граждан в правильности своей политики и принуждения в отношении тех, чьи устремления и действия расходятся с нормами права. Принуждение используются государством не во имя каких-то абстрактных целей, а в интересах создания необходимых условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенного в курсовой работе исследования понятия, сущности, видов и основания применения мер административного принуждения можно сделать следующие выводы.
Административно-правовое принуждение — это такое государственное принудительное воздействие, которое применяется компетентными субъектами преимущественно в связи с совершением административного правонарушения.
В научной литературе чаще всего употребляется термин «административное принуждение». Конечно, под этим термином следует понимать принуждение, связанное исключительно с правом. Корректнее говорить, как правильно замечает Д.Н. Бахрах, об административно-правовом принуждении. Обратим при этом внимание и на то известное обстоятельство, что административное принуждение можно понимать гораздо шире, т.е. как принуждение, которое применяется в административном порядке вне правовых рамок или с нарушением законности.
Традиционно административно-правовое принуждение рассматривается в системе административного права и как средство обеспечения правоохраны, обеспечения реализации норм административного права. Тем не менее, нельзя отрицать того, что оно, прежде всего, применяется для принудительной реализации норм административно-деликтного права. Путем обеспечения соблюдения запретов создаются условия выполнения части норм административного права, а также норм других отраслей права, находящихся в сфере административно-деликтного права. Можно утверждать, что не все нормы административного права обеспечиваются административно-правовым принуждением, а преимущественно те, которые регулируют общественные отношения, охраняемые административно-деликтным правом.
В свою очередь, нельзя согласиться с мнением ученых, ставшим по существу аксиомой, о том, что административно-правовое принуждение является одним из методов государственного управления. Подобное утверждение основывается на следующей посылке: административно-правовое принуждение осуществляется в основном органами государственного...