Над государственные акторы современного мира и их геополитический потенциал

ВВЕДЕНИЕ

Идея о том, что географические факторы определяют внешнюю и военную политику государства, возникла едва ли не с образованием первых государств древней цивилизации. Однако на рубеже ХIХ – ХХ веков, когда борьба за переустройство мира вступает в новую фазу – фазу насильственного передела, политическая география формируется как самостоятельная область науки и начинает интенсивно развиваться.
Современная система международных отношений трансформируется. Несмотря на то, что вопрос о степени и характере этой трансформации по-прежнему остается дискуссионным, факт увеличения значения акторов мировой политики, которые в Вестфальской системе мира занимали периферийное положение, разделяется практически всеми. Транснациональные компании, неправительственные правозащитные и природоохранные организации, частные организации, сертифицирующие хозяйственную деятельность транснациональных компаний, частные силовые компании, транснациональный терроризм и т. д. становятся все более значимой составляющей политической системы мира.
Актуальность темы данной работы обусловлена тем, что открытие межгосударственных границ часто сопровождается активизацией надгосударственных и негосударственных акторов на мировой арене (межправительственных организаций, ТНК, внутригосударственных регионов), а также различного рода неправительственных организаций (правозащитных, экологических, профессиональных и других движений). Заметим, что надгосударственные и негосударственные акторы были на международной арене и ранее).
Но проблема заключается в том, насколько кардинально их деятельность в начале нынешнего столетия влияет на структуру мира. Сегодня государства оказались вынужденными считаться, с одной стороны, с международными правительственными и неправительственными организациями и институтами, а с другой - со своими же регионами. В этом смысле налицо видимость "размывания" государственного суверенитета; государство как бы отходит от некоторых принципов, зафиксированных в теории...

1.1. Международные правительственные организации и надгосударственность
Международные правительственные организации (МПО) членами, которых выступают национальные правительства и которые создаются посредством заключения договоров между государствами. МПО выполняют роль надгосударственных образований, т.к. их образуют государства на постоянной основе для реализаций общих целей согласно уставным документам.
Международные организации (МПО) остаются в числе наименее изученных акторов мировой политики в отечественной науке. В тоже время распад биполярной системы привел к небывалому росту количества их как акторов на мировой арене, а также усилению их потенциала и значения в мире. Сегодня многие международные межправительственные организации играют сравнимую с государствами роль в определенных ситуациях и процессах. Первая проблема, с которой сталкивается всякий исследователь при анализе работы МПО, – это проблема определения. В мире отсутствует конвенционное определение термина «международная организация». Большинство исследователей стремится ограничить круг тех организаций, которые подходят под определение «межправительственные».
В то же время некоторые авторы все же склоняются относить Группу восьми или Британское содружество к классу международных организаций, хотя, наверное, предпочтительно включить эти структуры в категорию многосторонних институтов, более широкую, чем класс МПО.
Однако приписывание некоторых многосторонних структур к категории организаций позволяет иногда применить уже известные схемы и модели и тем самым облегчить анализ, хотя это, возможно, приведет к ошибочным выводам. Наиболее распространенным определением международной организации можно считать следующее: МПО – это некое объединение государств, созданное на основе международно-правового акта и обладающее постоянными органами и уставными документами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования были сделаны следующие выводы.
Возникновение «надгосударственности», как феномена мировой политики, связано с институционализацией международных отношений и появлением интенсивных форм межгосударственного сотрудничества в виде интеграционных групп.
«Принцип надгосударственности» обусловлен объективной необходимостью максимального повышения эффективности функционирования межгосударственного объединения и создания дееспособных механизмов его управления.
Комплексный анализ надгосударственности с учетом не только ее международно-правовых аспектов, но и преимущественно ее политического содержания на опыте целого ряда интеграционных процессов показал, что данный феномен является чрезвычайно относительным.
Однако, это не означает, что понятие «надгосударственность» лишено сколько-нибудь конкретного политического содержания и является «искусственной» концептуальной единицей.
Исследовательский интерес к проблеме надгосударственности обусловлен такими объективными факторами, как системные изменения международных отношений, интенсификация межгосударственного сотрудничества и общая необходимость его регулирования, а также определенный кризис концепции суверенитета.
Рост интеграционной активности практически во всех регионах мира очевиден. Но, несмотря на некую схожесть алгоритмов развития, каждому интеграционному процессу присуща специфическая проблематика.