Нормотворческая деятельность государственных органов Республики Беларусь в 1995-2000 гг.

ВВЕДЕНИЕ
Во все времена, в любом государстве тема совершенствования законодательства была и остается актуальной. Менялись структуры государственной власти, менялись подходы к принятию нормативных документов, но сама необходимость в законодательных актах остается на протяжении столетий. Данная необходимость обусловлена тем, что общество не может жить в хаосе, ему необходима регламентация действий. Республика Беларусь не является исключением в данном процессе. Период, который я буду рассматривать в своей курсовой работе, определяется с 1995 года по 2000 год. Именно в этот период в процессе создания, принятия нормативных правовых актов произошли значительные изменения. С ликвидацией СССР в декабре 1991 г. Беларусь стала независимым государством. В 1994 г. избран первый Президент Республики. Поэтому необходимость формирования новой структуры власти была продиктована временем. Не менее важное значение на данном этапе имела и система подготовки и принятия нормативных актов.
Тема законодательства была и остается всегда актуальной, зная те пути, которые прошел тот или иной законодательный акт, зная те ошибки и достоинства, с которыми он был связан, новые представители законодательной власти не допустят ошибки предыдущих поколений.
Цель моей работы: рассмотреть процесс создания и принятия нормативных документов в период 1995-2000 гг.
Задачи моей работы:
- рассмотреть государственные органы Республики Беларусь, задействованные в принятии нормативных документов в период 1995-2000гг.
- рассмотреть виды нормативных актов, которые были приняты в период 1995-2000 гг.
- рассмотреть действующий вариант Конституции Республики Беларусь.
- определить основные проблемы при работе с нормативными документами в данный промежуток времени.
Предметом моего исследования являются нормативные акты Республики Беларусь периода 1995 – 2000 гг. Правовая база документов КонсультантПлюс. Статьи и литература, посвященная данному периоду, интернет – источники....

1.1 Предпосылки создания нового государственного строя

Начало 90-х годов ХХ века ознаменовалось бурным развитием политических процессов па всем постсоветском пространстве. В результате политические системы стран претерпели качественные изменения. В стране были созданы экономические и политические предпосылки для изменения политической системы государства. Новый этап преобразований властных отношений начался в Беларуси со второй половины 1991 года и завершился избранием Президента в июле 1994 года. Он вошел в историю страны как период борьбы за власть и за выбор типа власти. Это был определяющий этап в решении задачи выбора идеологии белорусской государственности. Верховный Совет Беларуси на тот период был наделен законодательной властью и в 1992 году им было принято решение о приостановке деятельности компартии Беларуси и конфискации ее имущества. Это не только коренным образом изменило политическую ситуацию в стране, но и повлекло разрушение прежней системы государственного управления, в результате чего была нарушена управляемость как по вертикали, так и по горизонтали. Э.Ю.Соловьев, российский философ, о данной ситуации говорил следующее: «Сегодня все выглядит так, словно из политического тела выдернули нервную систему. Есть головной мозг, есть спинной мозг, есть живот и конечности, а никакие сигналы (ни указы сверху, ни слезные жалобы снизу) никуда не поступают»[18, с.31]
В этих условиях особую актуальность приобрела проблема выбора формы правления и устройства государственной власти. Как известно, наиболее остро стоял вопрос так: формировать в республике парламентскую или президентскую форму правления.
Действительно, начало 90-х характеризовалось как парламентская республика. Было полновластие Верховного Совета Беларуси. Глава государства – Председатель Верховного Совета – был избран высшим законодательным органом страны. Правительство также было подотчетно Верховному Совету.
Нерешительность главы государства, его боязнь взять ответственность на...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Период 1995-2000 гг. для Республики Беларусь стал периодом становления системы белорусского государства. Выборы Президента, прекращение деятельности Верховного Совета Беларуси. Переход от парламентско-президентской к президентской системе государственной власти. Становление новых ветвей власти: законодательной, исполнительной, судебной.
Первостепенным документом любого государства является Конституция. Принятые изменения в ходе проведения референдума 1996 года, внесли серьезные перестановки в государстве. Исходя из этого, соответственно, требовалось изменение или создание новых большей части нормативных документов.
Еще один момент, после распада СССР в начале 90-х каждая из бывших социалистических республик стали строить свои системы государств. И уже к середине 90-х возникла необходимость совместного существования государств в мировой системе. Поэтому именно в этот период возник ряд важных международных документов, о которых речь шла в гл. 3.2.
На мой взгляд всегда важным для государства является социальный вопрос. Все принимаемые нормативные акты должны быть направлены на комфортное проживание людей в стране. И поэтому раздел 3.3 я посвятила именно таким серьезным документам, принятым в рассматриваемом периоде и направленных на социальные моменты, как Кодексы.
Практически все перечисленные нормативные документы в главе 3, используются в законодательной базе и в настоящее время. Да, время всегда вносит коррективы. Процессы становления и развития в государстве быстрыми темпами идут вперед. В нормативные документы на протяжении последних лет были внесены изменения и дополнения и это правильно для любого развивающегося государства.