Правотворчество: понятие, виды, стадии

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы курсовой работы. Существует много различных мнений относительно характеристики современного этапа развития общественных отношений. Так, по мнению В.Е.Чиркина, настоящий период развития государств Восточной Европы и России составляет четвертый опыт переходного государства и первый опыт постсоциалистического государства [1, с. 54]. Несомненно, белорусская государственность находится на пути становления, основные ее институты формируются, проходят адаптацию к современным реалиям и нуждаются в постоянном внимании как с точки зрения теоретической аргументации, так и практической апробации. В целом нынешнее состояние развития нашего государства находится на переходном этапе.
Сегодня в республике сделано немало в области нормотворчества: создано специальное законодательство, регулирующее данные правоотношения, функционируют структуры, обеспечивающие нормотворческую функцию государства... Однако утверждать, что все вопросы в названной сфере решены, пока рано. Развитие общественных отношений объективно требует совершенствования их правового регулирования. Одним из направлений такого совершенствования является упорядочение форм нормативного закрепления государственной воли. Учитывая современные тенденции к расширению функций государства и в целях обеспечения дифференцированного подхода к уровню правового регулирования, в современных демократических государствах принимаются нормативные правовые акты различного вида. Их многообразие позволяет обеспечить оптимальную конструкцию национальной системы законодательства и эффективность ее функционирования [2, с. 66].
Всем этим и определяется актуальность темы курсовой работы.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА
В самом широком смысле правотворчество – это деятельность, направленная на создание правовых норм. Исторически она осуществляется различными субъектами: социальными группами, людьми, проживающими на определенной территории, общественными объединениями и организациями, государством (политически-организованным обществом), его органами и должностными лицами. С развитием и укреплением государственности деятельность по созданию правовых норм все более концентрируется в руках соответствующих государственных органов и должностных лиц. Поэтому правотворчество в отечественной юридической науке чаше всего понимается как деятельность органов государства, направленная на создание правовых норм [3, с. 159].
Правотворчество можно охарактеризовать как процесс возведения государственной воли в закон в широком смысле слова путем принятия нормативных правовых актов, содержащих общеобязательные правила поведения [4, с. 74].
Итак, правотворчество – это организационно оформленная, установленная процедурная деятельность государственных органов по созданию правовых норм, или по признанию правовыми сложившихся, действующих в обществе правил поведения [5, с. 293].
Понятно, что правотворческий процесс является объективно обусловленным. Динамика общественной жизни, практика формирования правоотношений, социально-экономические, политические, духовные потребности, словом, все изменяющееся многообразие общественной жизни диктует необходимость иметь соответствующие социальным изменениям новые правовые нормы, изменять и отменять устаревшие нормы и т.д.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог, важно подчеркнуть следующее.
Правотворчество осуществляется государством независимо от его задач, типа, форм осуществления и организации государственной власти и т.п., т.к. оно является одной из форм государственного руководства обществом.
Правотворчество есть вид государственной деятельности, в результате которой воля народа возводится в закон, выражается в норме права в определенном источнике права. При помощи правотворчества государство воздействует на субъекты права посредством или нормативно-правового акта, или иного источника права. Правотворческая деятельность государства есть отражение экономических и иных общественных отношений в виде общих норм особого социального характера, юридических норм, где они приобретают наиболее общий, формально-определенный характер.
Правотворчество – это организационно оформленная деятельность государственных органов по созданию правовых норм.
В понимании понятия «правотворчества» основной акцент делается на то, что правотворчество – это творчество права, то есть создание системы юридических норм. Оно представляет собой деятельность государства.
Правотворчество – это основное направление социальной деятельности, создающее условия для существования и воспроизводства самого общества. Правотворчество реализует поиск правовых форм, которые обеспечивали бы в наибольшей степени равновесное состояние общества, разумное «сцепление» его членов в общественной жизни. А законодательный процесс выступает при этом основным фактором такой деятельности, такой социальной «сцепки».