Административные правонарушения в области безопасности дорожного движения.(Административное право)

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях развития нашего общества количество автотранспорта на дорогах Республики Беларусь неуклонно растет. При этом ситуация в сфере безопасности дорожного движения продолжает оставаться сложной. Богатое прошлое отечественного автомобильно-дорожного комплекса имеет яркие примеры координации усилий и успешного решения проблем в сфере безопасности дорожного движения. Уроки и опыт такой работы имеют научно-практическое значение и сегодня.
Руководство страны рассматривает обеспечение безопасности дорожного движения как одну из острых социально-экономических проблем, решить которую возможно только совместными скоординированными усилиями заинтересованных министерств и ведомств.
По данным Всемирной организации здравоохранения, ежегодно жертвами дорожно-транспортных происшествий во всем мире становятся 1,2 млн. человек, а около 50 млн. получают ранения или остаются инвалидами. Дорожно-транспортный травматизм обходится странам в 518 млрд. долл. в год, что составляет в среднем от одного до двух процентов их валового национального продукта. К 2020 году ДТП будут находиться на десятом месте среди причин смертности на планете [23].
Об актуальности исследования свидетельствует и статистика количества дорожно-транспортных происшествия (далее - ДТП) и пострадавших в них за 2008-2009 г.г. [Приложение 1] [9, с. 7], а также динамика аварийности на улично-дорожной сети Республики Беларусь за 2000-2009 г.г. [Приложение 2] [9, с. 6].

1.1.Понятие и принципы обеспечения безопасности дорожного движения

В Правилах дорожного движения, утверждённых Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 551 "О мерах по повышению безопасности дорожного движения" (далее - ПДД) безопасность дорожного движения определяется как состояние дорожного движения, обеспечивающее минимальную вероятность возникновения опасности для движения и дорожно-транспортного происшествия [1].
Обеспечение безопасности дорожного движения - это комплекс мер, направленных на защиту участников дорожного движения, транспортных средств и перевозимых на них грузов от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Такое определение содержится в Приказе Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 31 августа 2004 г. № 198 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, принадлежащих Министерству внутренних дел Республики Беларусь [6].
В литературе в общем смысле под обеспечением безопасности дорожного движения следует понимать деятельность уполномоченных государством субъектов, гарантирующую участникам дорожного движения защищенность интересов и стабильность реализации своих прав в процессе удовлетворения транспортной потребности. Эта деятельность включает в себя нормативно-правовую, организационную и правоохранительную составляющие [27].
Обеспечение безопасности дорожного движения можно рассматривать как комплекс мер воздействия на все компоненты широко известной триады, которая в популярной литературе и средствах массовой информации именуется "человек - автомобиль - дорога" [33].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В завершении нашего исследования сформулируем основные выводы:
1. Обеспечение безопасности дорожного движения - это комплекс мер, направленных на защиту участников дорожного движения, транспортных средств и перевозимых на них грузов от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
2. Качество безопасности дорожного движе¬ния может быть обеспечено при соблюдении системы взаимосвязанных принципов:
• Ориентирующие принципы (принцип системности, принцип деструкции, принцип снижения опасности, принцип ли¬квидации опасности);
• Технические принципы (принцип защиты, принцип надежности, принцип слабого звена, принцип экранирования);
• Управленческие принци¬пы (принцип плановости, принцип стимулирования, принцип эффективности);
• Организационные принципы (принцип защиты временем, принцип нормирования, принцип эргономичности).
3. Общественная опасность правонарушений в области дорожного движения состоит, с одной стороны, в том, что ими создается опасность причинения вреда жизни и здоровью людей, а с другой стороны, может быть причинён материальный вред.
4. Сущность и назначение административного принуждения в сфере безопасности дорожного движения заключается в регулировании общественных отношений в области дорожного движения, а единственным основанием для его применения является отказ лица от добровольного исполнения предписания, содержащегося в правовой норме, то есть противоправное деяние.