Налогообложение как механизм реализации налоговой политики государства.

ВВЕДЕНИЕ

Республика Беларусь в условиях перехода экономики к рыночным отношениям пережила сложный период формирования правовых, экономических, социальных основ нового общества. В реализации социально-экономического развития, ориентированному на повышении уровня и качества жизни населения важнейшая роль отводится государственному регулированию экономики.
Налоговая система является составной частью комплекса фискальных мер государственного регулирования. Переход Республики Беларусь к рыночным отношениям потребовал пересмотра взгляда на налоги, как источник дохода государственной казны.
Старая налоговая система была создана применительно к другой политической и экономической обстановке, другим условиям хозяйствования. Она обслуживала планово-распорядительную систему и потенциально уже не могла быть приспособлена к условиям рыночной экономики.
Слабым местом прежней налоговой системы было и то, что размер ставки налогового обложения зависела от организационно-правовой формы предприятия. Так, для кооператива применялась одна ставка, а для предприятий других форм собственности – иные.
С переходом Беларуси к рыночным преобразованиям в экономике появились новые формы собственности, экономические виды деятельности, в отношении которых было сложно определить подходы, да и сами объекты налогообложения. Возникла необходимость в применении принципиально нового подхода к выполнению налоговых обязательств перед государством – добровольной уплаты налогов в зависимости от величины полученного дохода.

1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ НАЛОГОВ

Налоги как основной источник образования государственных финансов через изъятие в виде обязательных платежей части общественного продукта известны с незапамятных времен. Причем налогообложение как элемент экономической культуры свойственен всем государственным системам как рыночного, так и нерыночного типа хозяйствования. В связи с этим о налогообложении можно говорить как о феномене человеческой цивилизации, как о ее неотъемлемой части.
История налогов насчитывает тысячелетия. Они выступили необходимым звеном экономических отношений с момента возникновения государства и разделения общества на классы, когда нарождающиеся социально-государственные механизмы первобытного общества потребовали соответствующего финансирования. В развитии налогообложения выделяет три периода, каждый из которых характеризуется теми или иными признаками и особенностями.
1. Первый период развития налогообложения, включающий в себя хозяйственные системы древнего мира и средних веков, отличается неразвитостью и случайным характером налогов. Именно на этом этапе налоги и механизмы их взимания возникают в зачаточном состоянии.
Возникновение налогов относят к периоду становления первых государственных образований, когда появляется товарное производство, формируется государственный аппарат - чиновники, армия, суды. Именно необходимостью в содержании государства и его институтов и было обусловлено возникновение налогообложения.
Первоначально налоги существовали в виде бессистемных платежей, носящих преимущественно натуральную форму. По мере развития и укрепления товарно-денежных отношений налоги постепенно принимают почти повсеместно исключительно денежную форму [17, с. 8].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог данной курсовой работы, следует ещё раз отметить, что налоги представляют собой объективную реальность, связанную с существованием государства. Для того чтобы государство имело возможность проводить социальную политику, защищать своих граждан от внешних и внутренних врагов, выполняя другие возложенные на него функции, ему необходимы финансовые ресурсы.
Налог  это публичный договор между государством и налогоплательщиком предусматривающий, что налогоплательщик в замен оплаченных налогов получает не денежный эквивалент в виде обеспечения социальных потребностей, развитых инфраструктур (суды, дороги, телекоммуникации и т.д.), обеспечение безопасности жизни и деятельности.
Налоги обеспечивают основную массу доходной части государственной казны. Поэтому задача любого государства по реформированию системы налогообложения состоит в выработке подходов гармоничного сочетания фискальной и стимулирующей функций налогов, которые в свою очередь, ложатся в основу методики совершенствования налоговой политики государства.
Эволюция налогов напрямую связана с развитием государства, с изменением его экономических потребностей, политического строя. В истории развития общества ещё ни одно государство не смогло обойтись без налогов, поскольку для выполнения своих функций по удовлетворению коллективных потребностей ему требуется определённая сумма денежных средств, которые могут быть собраны только посредством налогов. Чем больше функций возложено на государство, тем больше оно должно собирать налогов.