Правовые основы денежной системы

Субстанциональной основой современной денежной системы выступают деньги, сущность которых носит структурный характер. Наряду с кредитной природой денег сущностными свойствами денег являются непосредственная обмениваемость; стихийное и сознательное, устойчивость и эластичность, выступающие в противоречивом единстве.
Современная денежная система представляет совокупность кредитных денег и институтов, осуществляющих их производство, распределение, обращение и регулирование. Базисным институтом денежной системы выступает банковская система. Банки являются единственными производителями кредитных денег и поставщиками их в хозяйственный оборот. Если небанковские кредитные институты предоставляют ссуды за счет привлеченных денежных средств, то банки генерируют новые деньги и за счет них предоставляют ссуды. Разделение потоков денег и потоков капитала в денежной форме требует самостоятельных форм их регулирования со стороны государства. Потоки денег регулируются Национальным Банком.
Главным фактором относительной стабильности денежной системы является тесная взаимосвязь и взаимодействие с реальным сектором экономики. Гибкость обеспечивается разнообразными формами и функциями денег, саморегуляцией денежного рынка.
Исследование структуры денежной системы развитых стран показало, что денежная система Беларуси не имеет полного набора элементов организации развитой денежной системы, что сообщает ей нестабильность, и продолжает находиться в процессе становления, движения к зрелому состоянию.
Эволюция денежной системы рыночного хозяйства шла по пути прогресса форм разрешения противоречия между стабильностью и эластичностью денег, сознательным и стихийным. В своем эволюционном развитии она прошла следующие этапы: 1. капитализм рынка свободной конкуренции с присущим ему золотым стандартом и преобладанием стихийного начала в природе денег; 2. корпоративный капитализм, в ходе развития которого, по мере формирования системы государственно-монополистического регулирования...

Под денежной системой понимается основанная на определенных принципах система урегулированных нормами финансового права общественных отношений, складывающихся в сфере планирования, организации и обеспечения осуществления наличного и безналичного денежного обращения на территории Республики.
В современный период на основе процессов интеграции и глобализации экономики зреют предпосылки следующего этапа эволюции капиталистического хозяйства и, соответственно, кредитно-денежной системы - международно-интеграционного (глобального).
В настоящее время процессы глобализации экономики выражаются в форме региональной экономической интеграции, которая является этапом, связующим звеном на пути перехода к глобальному рынку, единой мировой валюте, наднациональным институтам регулирования и управления. Процесс этот длительный и противоречивый. Но в то же время объективный и закономерный.
Основные предложения по формированию рыночной денежной системы Беларуси заключаются в следующем:
1. Исходным пунктом создания развитой денежной системы Беларуси выступает формирование воспроизводственной структуры экономики с приоритетным развитием потребительского сектора, при активном участии государства.
2. Структурный уровень организации зрелой денежной системы требует образования трехуровневой банковской системы, небанковских кредитных институтов долгосрочного финансирования реального сектора экономики.
3. В управленческом аспекте предлагается формирование полноценного рынка ценных бумаг в качестве механизма саморегуляции денежной системы при одновременном административно-правовом контроле государства над финансовыми потоками.
С учетом проведенного анализа можно сделать следующие предложения по ее развитию:
1. Совершенствовать нормативно-правовую базу в области расчетов;
2. Разрабатывать прогнозные и плановые документы по развитию расчетов в Республике Беларусь;
3. Разрабатывать и проводить согласованную и экономически обоснованную процентную и тарифную политику,...