Административный и судебный порядок рассмотрения обращений граждан

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы дипломной работы. В качестве одной из гарантий защиты прав и свобод граждан и участия их в решении государственных дел ст. 40 Конституции Республики Беларусь закрепляет право каждого направлять личные или коллективные обращения в государственные органы, которые обязаны рассмотреть обращения и дать ответ по существу в определенный законом срок [1].
Кроме того, Законом «Об обращениях граждан и юридических лиц» определены основы правового регулирования обращений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в государственные органы, иные организации, к индивидуальным предпринимателям, понятийный аппарат, права и обязанности заявителей, порядок подачи письменных и устных обращений, основы организации личного приема, представительство при подаче обращений, сроки их рассмотрения, особенности рассмотрения отдельных видов обращений.
Предоставление гражданам права на подачу обращения означает, что они реализуют это право по своему усмотрению, в установленных формах и порядке. Никто не может навязывать гражданам обязанность обращаться в государственные органы или заставить их отказаться от своего права.
С помощью административной жалобы можно защищать права в любых сферах, причем не только в случае прямого их нарушения, но и в тех ситуациях, когда у лица зарождаются лишь подозрения о возможном нарушении прав. Простота и доступность данного способа обжалования приводят в конечном итоге к колоссальному количеству жалоб, поступающих в различные государственные органы. По разным подсчетам, в государственные органы и организации в течение года поступает более 1 млн. обращений, большая часть из которых составляют жалобы.
Тем не менее, предоставление права на обращение не означает, что данное право может реализовываться произвольно. Пределами реализации права на обращение выступают права и законные интересы других лиц. В Законе Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» закреплено, что осуществление гражданами их...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной дипломной работе были рассмотрены наиболее значимые вопросы, касающиеся административного и судебного порядка рассмотрения обращений граждан в Республике Беларусь.
В ходе данного исследования нами получены следующие выводы:
1. Под обращением понимаются индивидуальные или коллективные заявление, предложение, жалоба, изложенные в письменной, электронной или устной форме. Исследование как самого понятия «обращение», так и основных его видов (предложение, заявление, жалоба, замечание, ходатайство, отзыв (отклик), запрос) имеет не только теоретическое, но и практическое значение, так как позволяет выработать более четкие, научно обоснованные дефиниции указанных терминов, что, в свою очередь, позволит создать надлежащие гарантии реализации права граждан и юридических лиц на обращение.
2. Процесс рассмотрения обращений граждан и юридических лиц протекает не одномоментно, а проходит ряд взаимосвязанных стадий.
Исследование стадий рассмотрения обращений заявителей имеет не только теоретическое, но и практическое значение, так как позволяет выявить новые резервы в совершенствовании процедуры рассмотрения обращений граждан и юридических лиц и создать тем самым дополнительные гарантии реализации права заявителей на обращение.
3. Работа с обращениями граждан и осуществление административных процедур являются актуальными направлениями управленческой деятельности, нормативные правовые акты о которых находятся в стадии разработки. Эти виды деятельности тесно взаимосвязаны, и до принятия законодательства, регулирующего вопросы осуществления административных процедур, они проводились по единым правилам, установленным Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан» 1996 года. Однако с принятием в 2008 году Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур» эти виды деятельности были разграничены как принципиально различные.
Вместе с тем, полагаем, что данное решение является временным. В дальнейшем в условиях стабилизации правовых...