Безработица: виды, формы проявления. Проблема занятости в Республике Беларусь

В настоящее время безработица является одной из насущных социально- экономических проблем, прежде всего потому, что она тесно связана с пробле¬мой бедности и нищеты. Суть рассматриваемой проблемы состоит в том, чтобы наполнить реальным содержанием и создать надежный механизм реализации провозглашенного в Конституции Республики Беларусь одного из основных прав человека и гражданина - права на труд, а следовательно, на защиту от без¬работицы.
Роль государственных органов по обеспечению защиты от безработицы в условиях социальной рыночной экономики заключается в организации пере¬подготовки, профориентации безработных, применении специальных форм ра¬боты с последними, в их материальной поддержке, организации общественных работ, временной занятости. Однако при этом необходимо, чтобы сама лич¬ность пользовалась правомочиями, входящими в состав права на защиту от без¬работицы. Государству в лице своих органов следует обеспечить гражданам возможность использования указанного права.
Административно-правовой механизм защиты от безработицы должен состоять из трех базовых блоков: организационно-функционального, инстру-ментального и социального. Указанный порядок соответствует как самой при¬роде исполнительных органов, так и мировым аналогам в данной сфере и тео¬ретически должен способствовать осуществлению эффективной администра- тивно-правовой защиты граждан от безработицы. Однако на практике специфи¬ка системы исполнительной власти предполагает влияние таких негативных факторов, как злоупотребление властью, нарушение прав граждан, произвол должностных лиц и так далее, которые в свою очередь усугубляются проблемой низкой правовой культуры граждан, недостаточным уровнем правовых знаний, неготовностью к грамотному диалогу с представителями власти.
В связи с этим важнейшей задачей в рассматриваемой области админист¬ративно-правовой защиты населения является организация стройного согласо¬ванного механизма административно-правового регулирования отношений в данной сфере....

Проведя исследование, целью которого было изучение сущности безработицы, как сложного социально-экономического явления, а также изучение особенностей безработицы в Республике Беларусь, можно сделать ряд выводов.
Безработица – неизбежное явление в рыночной экономике и одна из основных макроэкономических проблем, которая заключается, прежде всего, в серьезных экономических и социальных издержках: не производится какая-то часть товаров и услуг; сокращаются налоговые поступления в государственный бюджет; снижается общий уровень жизни населения и т.д.
Существует множество видов безработицы, из которых отдельно выделяют фрикционную, структурную и циклическую безработицу. В Беларуси доминирующим видом является структурная безработица, которая вызвана в первую очередь быстрым устареванием существующих знаний в связи с переходом экономики на инновационный путь развития.
Одной из особенностей рынка труда в Беларуси является наличие скрытой безработицы. Это вызвано, прежде всего, спадом производства, который вынуждает работников трудиться неполный рабочий день.
Говоря о безработице в Беларуси, обязательно стоит отметить и совершенно не отражающий действительное положение на рынке труда способ измерения числа безработных. Люди не видят для себя никакой выгоды и не спешат регистрировать себя в качестве безработных. Это связано с чрезвычайно низким пособием по безработице, ограниченными возможностями переподготовки безработных и низкой вероятностью последующего трудоустройства, предложением, как правило, низкооплачиваемых рабочих мест. Таким образом, действующая система регистрации безработных государственной службой занятости намного занижает реальные показатели безработицы в Беларуси.
Что касается качественной структуры безработицы, то правомерно будет сказать о ярко выраженной проблеме молодежной безработицы. Основной ее причиной, по моему мнению, является нежелание предприятий принимать на работу неопытных сотрудников.
В 2012 уровень занятости в Беларуси сегодня...