Особенности деятельности органов государственной власти в особых административно-правовых режимах. Сравнительно правовой анализ РБ и РФ.

Введение

Понятие "правовой режим" все больше утверждается как в мире правовой науки, так и в законодательстве. Исследование этого понятия дает возможность выяснить специфику правового регулирования определенного объекта или вида деятельности. Кроме того, это позволяет судить о многомерности, многогранности и объемности права как институционного образования, а также рассматривать его в динамике, функционировании.
В юридической доктрине понятие правового режима разрабатывалось в основном в рамках общей теории права. Оно позволяет выявить особенности юридического регулирования определенного участка деятельности, специфику правового инструментария, опосредующего существование и функционирование тех или иных объектов управленческого воздействия.
Правовой режим - это комплекс социальных взаимосвязей (общественных отношений) некоторого объекта или вида деятельности, закрепленный юридическими нормами и обеспеченный совокупностью юридико-организационных средств. Правовой режим задается параметрами двоякого рода: во-первых, особым социальным статусом регулируемых им общественных отношений (социальный режим объекта), обосабливающихся, как правило, специфическими целями и задачами; во-вторых, использованием особой правовой материи, закрепляющей принципы, формы и методы деятельности, права и обязанности субъектов. Понятие режима "несет в себе основные смысловые оттенки этого слова, в том числе и то, что правовой режим выражает степень жесткости юридического регулирования, наличие известных ограничений или льгот, допустимый уровень активности субъектов, пределы их правовой самостоятельности"
Частое употребление термина "правовой режим" в нормативных правовых актах, юридической литературе и научных исследованиях говорит о чрезвычайной распространенности соответствующего явления. И в политологическом, и в правовом значении у данного термина есть нечто общее. Это достижение и обеспечение цели посредством режима социально значимого результата. А.В. Малько и О.С. Родионов...

Заключение
Выделяемые условия и требования административно-правового режима в совокупности определяют модель, эталон административно-правового поведения физических лиц и организаций по соблюдению, исполнению и использованию разнообразных норм федерального законодательства и законодательства субъектов РФ, связанных с обеспечением интеграции и защищенности частных и публичных законных интересов в сфере административно-правового регулирования. В том числе, например, модель поведения студента в вузе по соблюдению, исполнению и использованию норм федерального законодательства об образовании; модель поведения участников дорожного движения по соблюдению, исполнению и использованию правил дорожного движения; модель поведения пассажира железнодорожного транспорта по соблюдению, исполнению и использованию норм таможенного законодательства и др.
Административно-правовые цели, задачи, функции и методы деятельности органов публичной власти в совокупности определяют модель административно-правового поведения данных органов, их структурных подразделений и должностных лиц, направленного на обеспечение исполнения и соблюдения физическими лицами и организациями, а также иными органами публичной власти и их должностными лицами норм федерального законодательства и законодательства субъектов РФ в сфере административно-правового регулирования.
Обобщая изложенное, административно-правовой режим можно определить как комплекс закрепленных в административно-правовых нормах установлений, запретов, ограничений и дозволений (условий и требований административно-правового режима), адресованных физическим лицам и организациям, а также административно-правовых целей, задач, функций и методов деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, направленных на обеспечение интеграции (согласованности и взаимосвязи) прав и законных интересов физических лиц и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц (частных...