Правовые вопросы обеспечения контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде

ВВЕДЕНИЕ


Социально-экономические преобразования, проводимые в конце 80-х — начале 90-х гг., привели к коренным изменениям в жизни общества. Произошла либерализация экономики: переход государства от планового к рыночному ведению хозяйства, введение частной формы собственности, приватизация, упразднение системы централизованного планирования экономики. Коренное преобразование претерпело и трудовое законодательство: произошло усиление роли трудовых и коллективных договоров в реализации условий труда, увеличилось значение международных нормативных правовых актов о труде. В результате чего, произошло усиление социальной напряженности в сфере труда.
Конституция Республики Беларусь провозгласила наше государство социальным, политика которого направлена на установление условий, которые обеспечат достойную жизнь человека.
Одними из основополагающих направлений деятельности государства является осуществление контрольной и надзорной деятельности за соблюдением трудового законодательства. Данные обстоятельства обуславливают актуальность и значимость темы исследования.
Целью работы является закрепление знаний в области обеспечения контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства, выработка приемов практического применения соответствующих правовых норм.
Для реализации цели исследования поставлены следующие задачи:
 исследовать теоретико-методологические основы контрольной и надзорной деятельности;
 проанализировать систему, компетенцию государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением трудового законодательства;
 исследовать систему, компетенцию государственных органов, осуществляющих надзор за соблюдением трудового законодательства;
 проанализировать порядок осуществления общественного контроля за соблюдением трудового законодательства.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, связанных с осуществлением контрольной и надзорной деятельности за соблюдением...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


По итогам проведенного исследования следует сделать следующие выводы:
1. Обобщая взгляды о различных сферах государственного контроля и надзора, можно, сделать некоторые общие выводы:
 государственный надзор и контроль — это отдельные функции тех или иных органов государства;
 практически все органы государства осуществляют контрольную или надзорную деятельность, однако не всякая такая деятель¬ность входит в систему надзорной деятельности государства;
 контроль и надзор представляют собой формы деятельности надзорной ветви государственной власти, равно как и некоторых других орга¬нов, не входящих в ее систему;
 разграничение функций надзора и контроля необходимо проводить, но в разных ситуациях один и тот же государственный орган может осуществлять функцию и контроля, и надзора;
 надзор имеет постоянный, длящийся характер; само состояние надзора не связано с какими-то отдельными фактами, хотя при на¬личии таких фактов может последовать реакция надзорного органа; контроль тоже обусловлен постоянными полномочиями того или иного государственного органа, но конкретные мероприятия по кон¬тролю могут быть проведены в связи с определенными фактами или в соответствии с плановыми показателями (например, ревизия);
 контроль и надзор могут сочетаться, при контроле и надзоре возможно использование одинаковых процедур (например, прове¬рок), но сами процессы контроля и надзора различны.
2. Систему органов осуществляющих контроль за соблюдением трудового законодательства составляют: Парламент Республики Беларусь, Президент Республики Беларусь, Совет министров Республики Беларусь, министерства, а также государственные комитеты.
3. В систему органов, осуществляющих надзор за соблюдением трудового законодательства входят следующие органы: Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь; органы государственной экспертизы условий труда; органы...