Кодификация жилищного законодательства РБ : истории и современность

Современные жилищные отношения не могут существовать хаотично, вне рамок правового регулирования. Развитие гражданского оборота в условиях рыночной экономики требует построения эффективной нормативно-правовой основы, адекватно отражающей потребности общества. Доброкачественное современное законодательство является одним из условий обеспечения инвестиционной привлекательности государства.
Правовое регулирование жилищных отношений с каждым годом становится все более сложным, насыщенным, широко развернутым и детально проработанным. При этом в условиях достаточно разветвленной системы действующих нормативных правовых актов базисом правового регулирования жилищных отношений является Жилищный кодекс Республики Беларусь.
Кодификация играет чрезвычайно важную роль в развитии права в целом и представляет собой наиболее радикальный способ систематизации законодательства, особый вид правотворчества. Цель кодификации состоит в обеспечении единого, упорядоченного нормативного регулирования определенного вида отношений, в результате которого имеет место системное развитие законодательства в определенной сфере. Это в полной мере относится и к Жилищному кодексу Республики Беларусь, объединившему в себе в соответствии с принципом преемственности нормативный материал прежнего законодательства, если он отвечал требованиям общественного развития, и новый нормативный материал, позволяющий упорядочить общественные отношения, изменившиеся с изменением вектора экономического развития страны.
Кодификация жилищного законодательства Республики Беларусь имеет достаточно прочные исторические корни и представляет собой результат всей предшествующей юридической жизни. Для белорусского государства, правовая система которого относится к романо-германской правовой семье, вопросы кодификации, в том числе жилищного законодательства, имели и имеют чрезвычайно важное значение. Таким образом, тема данного исследования является актуальной и значимой.
Целью исследования являются разрешение...

По итогам проведенного исследования следует сделать следующие выводы:
1. Кодификация жилищного законодательства является не только видом систематизации законодательства, но и самым эффективным способом его коренного совершенствования, системообразующим фактором, постольку в кодификационной работе необходимо строжайше соблюдать все ее принципы, а также принципы правообразования, правотворчества, правоустановления, законодательной деятельности, правовой законности, правового порядка, права вообще, его социально-правовые и собственно правовые принципы.
3. В течение XX века функционировали три разные национальные системы удовлетворения жилищных потребностей общества, обусловленные разной структурой собственности:
- дореволюционная, где не было места жилищному законодательству как комплексной отрасли законодательства и как инструменту государства в решении жилищной проблемы; жилищные отношения как гражданские отношения регламентировались частным правом, государство (местное самоуправление) самоустранилось от решения квартирного вопроса, несмотря на его социальную остроту;
- советская, где, в отличие от дореволюционной, возникла и утвердилась комплексная отрасль советского жилищного законодательства, регулирующая группу разнородных отношений, условно объединяемых как жилищные, нормами публичного и гражданского права, а государство достигло доминирующего положения в системе удовлетворения жилищных потребностей граждан, сведя рынок жилья на нет;
- постсоветская, где жилищное законодательство как многоотраслевое сохраняет свои функции в структуре постсоветского законодательства, а постсоветское государство (органы местного самоуправления) утратило функциональное назначение быть монополистом в жилищном строительстве и жилищном фонде, главным инструментом в решении жилищной проблемы, уступив место рынку жилья.
2. Кодификацию белорусского жилищного законодательства связывают с принятием Верховным Советом СССР 24 июня 1981 г. Основ жилищного законодательства СССР...