Законодательная власт в ситсеме разделения властей

Проблемы организации и осуществления государственной власти вызывали теоретический и практический интерес на протяжении многих веков. Мировой опыт убедительно подтверждает, что важнейшим условием успешного функционирования государственной власти является принцип разделения властей. В этой связи существует необходимость совершенствования механизмов реализации государственной власти в современной Республики Беларусь.
Объектом настоящего исследования является совокупность правоотношений, возникающих в системе законодательной власти.
Предметом исследования являются Кодексы Республики Беларусь, Законы Республики Беларусь и иные нормативные правовые акты, научные исследования, учебные материалы и материалы периодической печати, мнения учёных и правоведов, посвященных вопросу законодательной власти в системе разделения властей.
Целью исследования является комплексный анализ законодательной власти в системе разделения властей.
Указанная цель предопределила формулирование следующих задач настоящего исследования:
1) проанализировать разделение властей как условие конституционной демократии;
2) рассмотреть законодательную власть в системе разделения властей;
3) рассмотреть Главу государства в системе разделения властей.
Методологической основой исследования явилась совокупность методов адаптированных применительно к специфике изучаемого предмета. Основным методом познания послужил всеобщий диалектический метод, в рамках которого применялись такие общелогические приемы, как анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение. Также применялись системный, структурно-функциональный, сравнительно-правовой, конкретно-социологический и историко-правовой методы.

В результате проведенного исследования нами были сделаны следующие теоретические выводы.
Во-первых, разделение властей между органами государства действительно представляет собой одну из гарантий конституционной демократии. Политическая же общность парламента и правительства в парламентских формах правления конституционной демократии не противопоказана, но не создает ее гарантий и даже провоцирует министериализм. При известных обстоятельствах это позволяет авторитарным премьерам, господствуя над парламентским большинством, монополизировать власть. "Парламентская тирания", не ограниченная властвующим главой государства, известна не только в отвлеченных угрозах, но и в действительном их осуществлении. Об опасности такой тирании "отцы-основатели" США говорили не только уверенно, но и небеспричинно, если вспомнить популизм легислатуры Род-Айленда, британские эксцессы революционного парламентаризма, не говоря уже о кровавом якобинском Конвенте. И не забудем социалистическую государственность с полновластием представительных органов, как и парламентское большинство, которое при обессилевшем президенте П. фон Гинденбурге сделало А. Гитлера полновластным канцлером, а Б. Муссолини - столь же полновластным премьер-министром.
Во-вторых, политическое разделение властей с участием парламента, главы государства и правительства - это условие важное, но не единственное и даже не обязательное для демократии. Демократии жизненно нужны независимое правосудие и межпартийное соперничество, чтобы она не обратилась в морально-политическое единение, где вместо покорности праву и взамен его верховенству господствуют свободное от права единовластие, беззаконное и всегда объясняемое благом народа и государства.
В-третьих, само по себе формальное разделение институтов высшей государственной власти авторитарного режима не исключает, если правящее лицо и возглавляемое им сообщество контролируют условно разобщенные органы государственной власти, т.е. не участвуют в "сдержках и противовесах"...