Правовое положение Правительства Республики Беларусь

Особенности государственного строительства в современных условиях обуславливаются обретением Республикой Беларусь государственного суверенитета - важнейшего, основного свойства государства, в силу которого осуществляемая им власть является единой, верховной и независимой. Государственный суверенитет утвержден во имя высшей цели - свободного развития и благополучия, достойной жизни каждого гражданина республики на основе обеспечения права личности в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и ее международными обязательствами.
Обладание государственным суверенитетом - это верховенство и независимость государственной власти внутри страны, а также в проведении внешней политики. Единственным источником государственной власти в Республике Беларусь является народ. Именно народ узаконивает государственную власть (органы государства) и осуществляет контроль за их деятельностью. Для этого используются различные формы, в том числе выборы должностных лиц, которые получают от народа свой мандат на пребывание в должности; отзыв депутатов и др.
Государство реализует свою власть через органы власти, которые формируют и реализовывают важнейшие направления государственной политики. Государственная политика Республики Беларусь - это целенаправленный курс институтов государственной власти на разрешение общественных проблем и обеспечение общественной стабильности и гражданского согласия.
В белорусской политической системе функция выработки политического курса, стратегии общественного развития принадлежит Президенту. Большую роль здесь призваны выполнять институты законодательной (Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь) и исполнительной власти (Совет Министров), которые формируют коллективные решения.
Исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство - центральный орган государственного управления (Совет Министров), в состав которого входит Премьер-министр, его заместители и министры. В его состав могут входить и руководители иных...

Правительство Республики Беларусь является важнейшим органом государственной власти. Структура и задачи данного органа характеризуют его общественную направленность, показывают всю важность деятельности Правительства для развития самостоятельного процветающего государства и для функционирования развитого гражданского общества.
В отличие от некоторых других отдельных государств (например, США) Конституция Республики Беларусь прямо предусматривает образование и деятельность Правительства как коллегиального органа государственной власти, осуществляющего функции управления. Его основные полномочия закреплены в Конституции, а также в Законе "О Совете Министров Республики Беларусь".
Коллегиальность - один из важнейших атрибутов демократии, поскольку позволяет объединять знания, опыт и интересы разных людей для лучшего решения общественных проблем.
Достоинства коллегиальности состоят в том, что она:
а) формирует в рамках соответствующей структуры информационное поле, подпитывающее разнообразной и профессионально обработанной информацией каждого ее участника;
б) создает в организации социально - психологический микроклимат, обеспечивающий сотрудничество и взаимопомощь между всеми ее участниками, даже при наличии естественных противоречий во взглядах и интересах;
в) позволяет проводить "мозговые атаки", сосредоточивая возможности объединенного интеллекта организации на поиски оптимальных вариантов решений;
г) способствует лучшему исполнению принятых решений, поскольку заранее согласовывает интересы и цели участников данной организации;
д) укрепляет авторитет соответствующей организации в обществе за счет солидарности и общих ценностей ее участников.
Рассматривая существующую систему органов исполнительной власти, до настоящего времени устанавливаемую Президентом Республики Беларусь, можно сделать вывод о том, что она не лишена недостатков и обоснованно вызывает критические замечания со стороны не только ученых, но и самих управленцев-практиков....