Организация Объединенных наций как универсальный механизм международной защиты и обеспечения прав и свобод человека

Когда нарушаются права человека, действенным механизмом защиты прав человекаявляется суд. Но что делать, если человек утверждает о нарушении его прав человека, нонациональные суды не представили ему эффективной защиты? В этом случае, на помощьприходят международные и региональные механизмы защиты прав человека.
На международном уровне государства равны в своих правах. Между ними не существуетиерархии (с юридической точки зрения) и, как правило, у отдельного человека или группылиц нет возможности напрямую предпринимать какие-либо действия в рамках даннойсистемы. Общее ограничение международных процедур заключается в уважениисуверенитета государств. Но суверенитет не должен быть препятствием для защитысоблюдения прав человека, когда государства принимают на себя обязательства по ихуважению и обеспечению.
В качестве международных механизмов защиты прав человека выступаютмеханизмыОрганизации Объединенных Наций. Все механизмы ООН подразделяются на уставные идоговорные.
Уставные – это механизмы, которые действуют на основании Устава ООН. Кним относятся Совет по правам человека (ранее Комиссия по правам человека),Специальные процедуры (чаще их называют специальными докладчиками по правамчеловека), а также Универсальный периодический обзор (УПО).
Договорные органыфункционируют на основании международных документов ООН по правам человека.
Международными документами предусматриваются создание специальных органов поконтролю за выполнением этих документов - Комитетов ООН по правам человека.
Насегодняшний момент их девять:
1. Комитет по правам человека, действует на основании Международного пакта огражданских и политических правах;
2. Комитет по социальным, экономическим и культурным правам, действует наосновании Международного пакта о социальных, экономических и культурныхправах;
3. Комитет против пыток, действует на основании Конвенции против пыток идругихжестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения инаказания;
4. Комитет по ликвидации всех...

Соображения Комитета по Факультативному протоколу представляют собой авторитетноеопределение, выносимое учрежденным в соответствии с самим Пактом органом, накоторый возложена задача толкования этого документа. Характер этих Соображений ипридаваемое им значение вытекают из ключевой роли Комитета согласно Пакту иФакультативному протоколу.
В 1997 году Комитет постановил в контексте своих правил процедуры назначить членаКомитета в качестве Специального докладчика по последующей деятельности в связи сСоображениями. Специальный докладчик посредством письменных представлений, ачасто и посредством личных встреч с дипломатическими представителямисоответствующего государства-участника настоятельно призывает к соблюдениюСоображений Комитета и обсуждает факторы, которые могут препятствовать ихосуществления. В ряде случаев эта процедура приводила к признанию и осуществлениюСоображений Комитета в ситуациях, когда до этого препровождение этих Соображенийне вызывало никакой реакции4, с. 81.
В этой ситуации важно сопровождать сообщение не только в период коммуникации ирассмотрения дела по существу, но и после принятия соображения Комитета. Послевынесения соображения, Комитет направляет его как государству-участнику, так и авторусообщения. Прежде всего, необходимо убедиться, что соответствующие государственныеорганы получили Соображение Комитета. Обычно, вся коммуникация Комитетаосуществляется через постоянное представительство страны в ООН, котороеперенаправляет информацию в МИД страны. В этом случае, можно запросить информациюв МИД страны. В последующем, важно информировать специального докладчика попоследующим действиям о предпринятых государством мерах по исполнениюсоображений Комитета. Это поможет, специальному докладчику получить полнуюинформацию и вести переговоры с государством-участником по конкретномусоображению.
Следует отметить, что неосуществление тем или иным государством-участникомСоображений Комитета в каждом конкретном случае становится...