Международно-правовой статус Арктики

ВВЕДЕНИЕ

Арктический регион издавна является сосредоточением политических, правовых, экономических, военно-стратегических, экологических и социальных интересов. Именно эти интересы влияют на характер принимаемых приарктическими государствами законодательных актов и заключаемых ими соглашений, регламентирующих правовой режим морских пространств Арктики.
Исследование международно-правового режима морских пространств Арктики имеет в настоящее время особое значение для мирового сообщества. Уже сейчас поставлены международно-правовые, экономические и политические проблемы распределения и освоения пространств и глубин Мирового океана, управления различными видами биологических, энергетических и минеральных ресурсов, определения и выделения квот на использование, добычу, вылов живых ресурсов и т.п.
Экономические интересы России в Арктике связаны с наличием в этом регионе важнейших полезных ископаемых, являющихся определяющими для развития экономики всей страны в настоящее время и в еще большей степени в ближайшей перспективе. Открытые в Арктике запасы газа промышленных категорий составляют 67% общероссийских. Прогнозируется наличие углеводородов и в глубоководной части Северного Ледовитого океана с запасами 15-20 млрд. т условного топлива. Арктика является основным источником российского никеля, меди, кобальта, платины и апатитового концентрата. Истощение запасов полезных ископаемых в освоенных районах и утрата Россией в связи с распадом СССР целого ряда источников природных ресурсов объективно предопределяют необходимость расширения в будущем их добычи в Арктике.
В связи с изменением в 90-х годах прошлого столетия внешней политики СССР и снижением уровня конфронтации в Арктике (имеется в виду «Мурманская инициатива СССР») были определены направления для последующих переговоров с государствами, заинтересованными в решении проблем арктического региона: создание безъядерной зоны на Севере Европы; ограничение военно-морской активности в морях, омывающих Север Европы;...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Современный международно-правовой режим пространств Арктики базируется на общепризнанных принципах и нормах международного права, на формирование которых существенное влияние оказывали доктрина международного права и практика государств. Сформировавшиеся в течение столетий взгляды ученых на приобретение «terra nullius» и практика приобретения таких земель государствами, несмотря на то, что принцип эффективной оккупации не стал общепризнанной нормой международного права, вполне допускают использование правил оккупации в отношении никому не принадлежащих земель в соответствии со следующими принципами: открытие никому не принадлежащих (необитаемых) территорий в соответствии с международным правом; фактическое занятие и осуществление юрисдикции на данной территории; уведомление всех заинтересованных государств относительно данного приобретения с указанием точных географических границ данной территории. Таким образом, с точки зрения международно-правовой доктрины, практика Канады и СССР, нотифицировавших в 1925/26 гг. границы своих полярных владений, должна быть признана правомерной, поскольку соответствует всем вышеуказанным критериям.
2. К настоящему времени все открытые сухопутные образования в Арктике подчинены суверенитету того или иного из государств, граничащих с Северным Ледовитым океаном - России, Дании(Гренландия), Канады, Норвегии (Шпицберген) и США. К странам, имеющим исторические интересы в данном регионе и граничащие с ним, относят Финляндию, Швецию и Исландию.
Удаленность Арктики от центров цивилизации и неблагоприятные климатические условия делают этот регион недоступным для проникновения судов других государств, в связи с чем, практически полностью исключалась возможность выдвижения «третьими» странами территориальных претензий или иных притязаний в отношении использования арктических пространств. Эти полярные районы, имеющие определенную специфику, следует рассматривать как районы, в которых прибрежные государства имеют особые...