Работа с предложениями, заявлениями и жалобами граждан

Организация взаимоотношений населения и органов государственной власти всегда носила первоочередной характер в управлении. С древних времен государственная власть и ее исполнительно-распорядительные органы желали заручиться поддержкой жителей находившихся в их управлении территорий и административно-территориальных образований.
Конституция Республики Беларусь, в частности статья 40, гарантируется гражданам право на обращение в органы государственной власти. В статье же 37 указано, что обращения – одна из важнейших форм реализации гражданами своего права на участие в управлении делами государства.
Безусловно, что каждое обращение есть не что иное, как показатель нужд, запросов и настроений народа. Обращения граждан являются одним из ключевых источников выражения общественного мнения и представляют собой своеобразный диалог между гражданином и государством.
Обращения, как реализация конституционного права граждан, будут всегда актуальны, так как они являются важным источником информации, полезной для решения государственных вопросов, содержат сведения о процессах, происходящих в обществе, об отношении граждан к органам государственной власти.
Работа с обращениями граждан, как функция государственных органов, имеет весьма многогранную природу. Во-первых, поскольку право гражданина на обращение является конституционным, отражая наиболее коренные отношения между гражданином и органами государственной власти, оно имеет абсолютный, неограниченный и неотчуждаемый характер, представляя собой основную часть не только правового, но и конституционного статуса гражданина.
Во-вторых, решение вопросов, поставленных в обращении гражданина, означает не только защиту его нарушенного права или законного интереса, но и устранение недостатков в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Следовательно, налицо реальный учет мнения гражданина в принятии управленческих решений. Поэтому право гражданина на обращение – политическое право. Оно является...

Обращения, как реализация конституционного права граждан, будут всегда актуальны, так как они являются важным источником информации, полезной для решения государственных вопросов, содержат сведения о процессах, происходящих в обществе, об отношении граждан к органам государственной власти.
В ходе исследования были выявлены особенности организации работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан. За счет решения поставленных задач определить следующие этапы в истории развития института "обращений граждан": досоветский, советский, постсоветский (современный). Каждый из этих этапов имеет свои особенности в организации работы с обращениями граждан, знание которых, необходимо для правильного понимания сущности права граждан на обращение как одной из несомненных ценностей современного общества.
Также удалось определить понятие и виды обращения граждан. Классификация же может проводиться по различным основаниям, но наиболее распространенными видами обращений граждан, получившими отражение в Законе, являются предложение, заявление и жалоба.
При определении процесса организации делопроизводства по обращениям граждан было установлено, что прием обращений граждан предполагает определенную организацию этого процесса, который зависит от количества поступающих обращений, масштабов и характера деятельности организации, от того создано ли для работы с обращениями специальное структурное подразделение (общий отдел, сектор по работе с обращениями граждан, секретариат) или обязанности возложены на конкретное должностное лицо. Так или иначе, состояние этого процесса отражает способность соответствующих властных структур своевременно и правильно реагировать на запросы и нужды граждан. Регистрация обращений, в свою же очередь, помимо общих задач - учет, контроль, справочная работа - является также юридическим свидетельством того, что они приняты к рассмотрению в данной организации. Вынесение решения является важнейшим моментом всего процесса рассмотрения обращения, так как от...