Социальная политика государства: основные принципы, формы и направления реализации (на примере Республики Беларусь).

Для обеспечения устойчивого человеческого развития первостепенное значение имеет социальная политика, которая в широком смыеле должна охватывать все аспекты жизнедеятельности человека: улучшение условий труда и быта, удовлетворение материальных и духовных потребностей, социальную защиту, осуществление принципа справедливости и др,
Опыт стран с рыночной экономикой показывает целесообразность построения системы социального развития на основе многостороннего взаимодействия: на уровне государства, общественных объединений, частных структур. В Беларуси, как и в других постсоциалистических странах, при переходе к рыночной экономике значительную часть прежних забот государства об обеспечении социальными благами должны брать на себя конкретные граждане. Одновременно государство обязано гарантировать минимальный уровень социальных благ в здравоохранении, образовании, культу ре, жилищно-коммунальном хозяйстве.
В условиях последовательного развития частной и смешанной форм собственности сфера прямого государственного воздействия на социальные процессы сужается, а многие функции государства по содержанию и развитию социальной инфраструктуры, отдельным видам социального страхования и др. должны переходить к негосударственным структурам. Процесс этот достаточно сложный. С развитием рыночных отношений в стране будет происходить перераспределение функций социального партнерства в пользу негосударственных субъектов. Но основная ответственность по социальной защите человека – законодательная, управленческая, финансовая, контролирующая останется за государством. Важнейшее значение имеет роль государства в разработке основных социальных ориентиров и нормативов, в координации усилий всех структур по социальной защите населения, а также в обеспечении законодательной основы проводимых мероприятий и контроля за их исполнением.
Проблемы социальной политики и теории в той или иной мере затрагивались многими учеными, во-первых, в рамках теории благосостоя-ния (Ж. Бертам, А. Пигу, В....

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
Социальная политика – это деятельность институтов государства, направленная на управление социальным развитием, умножением и распределением материальных и духовных благ для обеспечения достойного уровня жизни всех слоев общества, каждого человека. Цель социальной политики государства состоит в формировании социально стабильного и высокоразви¬того общества, в котором нет нищеты и резких социальных контрастов; дос¬тигнуты социально приемлемые жизненный уровень и качество жизни; име¬ется достаточная степень общественного согласия и общественной солидар¬ности, а социальные противоречия разрешаются без острых конфликтов.
Социальная политика должна обеспечивать возможность самореализа-ции человека, обеспечивая равенство стартовых условий существования и удовлетворения важнейших социальных потребностей, но для тех членов общества, которые наиболее активны, государство должно создать возможность получать за свой труд больший объем благ.
Для нетрудоспособных членов общества главный упор должен быть сделан на поддержание их благосостояния, обеспечение определенного уровня потребления, создание необходимых надежных гарантий уровня доходов и т.п. Что же касается трудоспособных, то для них государственные гарантии в области уровня жизни должны быть сведены к минимуму. Здесь должен действо¬вать принцип зарабатываемости и зависимости потребления от трудового вклада каждого. Социальными же гарантиями для них являются создание условий для получения трудового дохода, и, прежде всего, гарантий занятости, профессио¬нальной подготовки и квалификационного роста, а также защита других соци¬альных прав и прав граждан в сфере трудовых отношений.
Система социальной защиты должна быть гибкой, рассчитанной на предупреждение возможных факторов социального риска, а не на устранение уже возникших очагов социальной напряженности. Основой для этого долж¬на быть научно обоснованная система социальных гарантий в виде...