Участие органов внутренних дел в рассмотрении судами заявлений о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные,лечебно-воспитательные учреждения и приемники-распределители

История развития специализированных государственных органов, основной функцией которых выступает профилактика безнадзорности и совершения правонарушений несовершеннолетними лицами представляет собой развитие принципа индивидуального подхода к данной категории правонарушителей, возведенного на уровень государственной политики.
В 90-е гг. ХХ века центр тяжести социально-предупредительной работы с несовершеннолетними сместился в сторону специальных подразделений органов внутренних дел – инспекций по делам несовершеннолетних. Поэтому в современных условиях особую актуальность приобретает вопрос о потенциале этих подразделений в предупредительной деятельности в сфере правонарушений среди несовершеннолетних, о том, все ли законодательные и иные резервы задействованы с целью увеличения эффективности профилактической деятельности.
Сегодня в Республике Беларусь параллельно с традиционной пенитенциарной системой (тюрьмы, колонии и следственные изоляторы) существует ее аналог, предназначенный для содержания несовершеннолетних правонарушителей. В этой специализированной системе существуют свои «колонии» – специальные учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения и «следственные изоляторы» – приемники-распределители.
Ныне действующая редакция ст. 14 Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» подробно регламентирует условия помещения несовершеннолетнего в специальное учреждение. Это может произойти только тогда, когда подросток в возрасте от 11 до 18 лет действительно нуждается в особых условиях воспитания, имеет особенности психофизического развития, либо обременен заболеванием из перечня, утвержденного Министерством здравоохранения Республики Беларусь, либо состоит на наркологическом учете. В подобное специальное учреждение не могут быть помещены несовершеннолетние, страдающие заболеваниями, которые препятствуют их содержанию, обучению и воспитанию там.
При этом только суд, изучив документы и материалы,...

Для достижения цели настоящей работы было изучено большое количество соответствующей нормативно-правовой литературы, на основании которой проведен анализ участия органов внутренних дел в рассмотрении судами заявлений о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные, лечебно-воспитательные учреждения и приемники-распределители. Поскольку несовершеннолетние являются наиболее уязвимой категорией граждан, проблемы установление надлежащих условий специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждений, а также приемников-распределителей, куда могут быть распределены несовершеннолетние, является весьма актуальными на сегодняшний день. Это обуславливает и важность участия органов внутренних дел в рассмотрении судами заявлений о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные, лечебно-воспитательные учреждения и приемники-распределители.
В заключение сделаем следующие выводы. В 1964 г. в СССР появились специальные школы, представляющие собой учебно-воспитательные учреждения закрытого типа для воспитания и исправления несовершеннолетних в возрасте от 11 до 14 лет, злостно и систематически нарушающих правила общественного поведения либо совершивших общественно опасные действия до достижения возраста уголовной ответственности.
Именно советскому периоду принадлежит особая заслуга в сохранении и развитии индивидуального подхода к несовершеннолетним правонарушителям на фоне ужесточения административного и уголовного законодательства, что на практике и смягчало жесткие требования закона в процессе правоприменения. В этот период советское государство не только обеспечивало деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, но и параллельно занималось обеспечением детей. Однако после распада СССР в период реформ и перехода к новому экономическому строю государство оказалось не способным и дальше поддерживать рассмотренную систему. По этой причине система по профилактике и предупреждению правонарушений...