Проблемы совершенствования законодательства, регулирующие организацию и проведение референдумов в Республике Беларусь.

В статье 37 Конституции закреплено, что «Граждане Республики Беларусь имеют право участвовать в решении государственных дел как непосредственно, так и через свободно избранных представителей.
Непосредственное участие граждан в управлении делами общества и государства обеспечивается проведением референдумов, обсуждением проектов законов и вопросов республиканского и местного значения, другими определенными законом способами.
В порядке, установленном законодательством, граждане Республики Беларусь принимают участие в обсуждении вопросов государственной и общественной жизни на республиканских и местных собраниях»[1].
Безусловно, период становления демократического общества в Республике Беларусь, разработка законодательной основы референдума является существенным шагом вперед. Референдум относят к непосредственной демократии. В отличие от выборов, объектом референдума является не кандидат или список кандидатов на определенную должность, а определенный вопрос, который выносится на голосование.
Статья 3 Конституции Республики Беларусь предусматривает, что единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Референдум обеспечивает практическую реализацию данного положения. О важности этого института говорит и то, что он выделяется в самостоятельную статью Конституции.
В настоящее время некоторые западные страны стремятся к уменьшению использования на практике института референдума. Причиной этого является стабильное экономическое положение стран с развитой инфраструктурой, и здесь требуются коренные изменения в политической жизни общества.
Референдум часто проводится в переходные периоды развития государств, что можно наблюдать из истории становления суверенной Республики Беларусь.
Не смотря на то, что в Республике Беларусь проведение референдумов не является часто встречающимся явлением, однако данная тема весьма актуальна и...

Исторический путь, который прошла Беларусь в конце ХХ столетия, имеет определяющее значение для ее судеб в новом столетии и тысячелетии.
В нашей стране мы уже прошли конфликтную фазу в плане осознания необходимости перехода от советской модели к демократии (реальному народовластию) (конец 80-х — начало 90-х гг.). В настоящее время мы имеем дело с выработкой, апробацией демократических правил, по существу идет их постепенное утверждение в государстве, обществе, сознании граждан[3, c. 128].
Для белорусских реалий возможно наиболее эффективным способом движения к народовластию являлся бы отход сил, стоящих в оппозиции к власти, от радикализма и переход к конструктивному сотрудничеству. Опыт последних пяти лет свидетельствует в пользу этого, подтверждением этому является и российская действительность.
Беларусь провозглашена в качестве демократического государства. Для демократического государства характерно полновластие народа, реализация идеи народного суверенитета. Суверенная воля народа проявляется прежде всего через участие в выборах, референдумах (причем не только общегосударственных), обсуждение важнейших вопросов государственной и общественной жизни. В настоящее время народные голосования не исчерпали себя. Несмотря на всю критику проводимых не только в Беларуси, но и, например, России, Украине, референдумов (причем по очень сходным вопросам), за данным институтом непосредственной демократии будущее. Конечно, народ должен не отвергать, а принимать правление “лучших”, но и сам он, движимый политическим правосознанием, обладающий им, может принимать достойные решения.
Проведение референдумов является необходимостью для развивающихся демократических государств, однако, при формировании законодательства, необходимо серьезно относиться к проблеме возможности возникновения разногласий различных слоев общества.
Институт непосредственной демократии играет значительную роль в развитии инициативы граждан и является наиболее эффективным средством...