Опыт Российской Федерации государственно-частного партнерства при формировании инновационно-промышленных кластеров. 2. Контроллинг и аудит маркетинговых решений.

В настоящее время перед обществом стоит задача перехода на инновационное развитие и осуществление реальной модернизации экономики. В этих условиях осуществляется активный поиск инструментов стимулирования инновационной и инвестиционной активности частного капитала и обеспечения при этом наиболее эффективного сочетания интересов государства и предпринимательских структур. В качестве такого инструмента можно использовать государственно-частное партнерство.
Мировой опыт говорит о том, что без государственно-частного партнерства развитие и эффективное функционирование современной национальной инновационной системы, обеспечивающей проведение комплексной модернизации во всех отраслях хозяйства, невозможно. Сложившиеся в настоящее время в России элементы государственно-частного партнерства, в частности, в реализации целевых отраслевых программ не обеспечивают системного осуществления инновационных процессов по всем направлениям, и характеризуются лишь локальными изменениями в отдельных отраслях на небольшой части территорий. То есть уровень рентабельности производимой продукции не обеспечивает расширенного воспроизводства на инновационной основе, что, в конечном итоге, снижает ее конкурентоспособность.
Анализ мирового опыта свидетельствует, что относительная роль государственно-частного партнерства в инновационной политике различна в разных странах, но проявляется явная тенденция к росту его влияния на процесс повышения инновационной активности. Исключительная значимость государственно-частного партнерства как эффективного инструмента реализации инновационной политики определяется, во-первых, развитием инновационной инфраструктуры с учетом интересов бизнеса и при его активном участии, во-вторых, повышением эффективности использования государственной собственности и бюджетных расходов, в том числе направляемых на поддержку инноваций; в третьих, стимулированием частного сектора к развитию предпринимательской активности в областях, обладающих наибольшим потенциалом...

Мировой опыт показывает, что без государственно-частного партнерства развитие и эффективное функционирование современной национальной инновационной системы, обеспечивающей проведение комплексной модернизации во всех отраслях хозяйства, невозможно. Сложившиеся в настоящее время в России элементы государственно-частного партнерства, в частности, в реализации целевых отраслевых программ не обеспечивают системного осуществления инновационных процессов по всем направлениям, и характеризуются лишь локальными изменениями в отдельных отраслях на небольшой части территорий.
Мировой опыт свидетельствует, что переход к инновационному развитию связан не только с выработкой соответствующей стратегии, но и с формированием национальной инновационной системы, основанной на эффективном взаимодействии государства и частного бизнеса в научно-инновационной сфере. Одним из механизмов такого взаимодействия является развитие различных форм государственно-частного партнерства по всему инновационному циклу: от проведения научных исследований, коммерциализации научно-технических разработок и технологий до производства наукоемкой продукции.
Партнерство государства с частным сектором является ключевым компонентом формирования инновационной системы в России, поскольку, при правильной организации, оно обеспечивает получение более широких преимуществ от капиталовложений в государственные исследования, создавая благоприятные предпосылки для устойчивого инновационного развития, являющего стратегическим фактором экономического роста.
При этом сам механизм государственно-частного партнерства представляет собой сложную систему, элементами которой являются субъекты (государство и бизнес), которые при посредстве различных форм партнерства, методов (прогнозирование, стратегическое планирование, программирование, квотирование, инвестирование, кредитование, страхование, тарифно-таможенное регулирование) и инструментов (цены, налоги, банковские проценты, курсы валют) с одной стороны оказывают влияние...