Организация деятельности губернских правлений на белорусских землях

ВВЕДЕНИЕ
Знание истории развития государственного управления, используемых
методологических подходов и концепций на разных этапах исторического развития определяет многие возможности его эффективного совершенствования. Ведь государственное управление сегодня – это совокупность факторов, которые объективно зародились в прошлом и ранее может быть были неразличимы, невидимы, но с течением времени стали играть ключевую роль. Изучение и понимание их источников позволяет ответить на вопрос, какие методы управления следует применять в настоящее время, что является главным, а что – второстепенным. Искусство государственного управления формируется на историческом фундаменте, знание его исторических аспектов стимулирует поиск руководителями и государственными служащими разнообразных вариантов управленческих решений, из которых легче выбрать наиболее удачный в каждой конкретной ситуации
Актуальность темы обуславливается тем, что с конца XVIII в. начинается новый этап белорусской истории, тесно связанный с историей Российского государства. Какие перемены во внутренней жизни Беларуси прошли с изменением ее государственной принадлежности?Речь Посполитая, с которой более двух столетий была соединена судьба белорусского народа, в результате трех разделов этого государства прекратила свое существование. Белорусские земли с населением около трех миллионов человек отошли к Российской империи. Российское правительство сразу осуществило ряд мер по усилению своего влияния на присоединенных землях. В связи с этим, придя к власти, Павел I провел новую административно-территориальную реформу 12 декабря 1796 года. На территории Беларуси были созданы губернии: Белорусская (в ее состав вошли Полоцкое и Могилевское наместничество) с губернским городом Витебском и населением около миллиона человек; Минская с губернским городом Минском и населением около восемьсот тысяч человек; Литовская (в нее вошли существовавшие Слонимская и Виленская губернии) с губернским городом Вильнюсом.
В...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
История губернских правлений дает нам знания о правлении на белорусских землях, дает понять, что за многовековую историю наш край постоянно хотят либо захватить, либо разделить на несколько частей и править. Изучая деятельность губернских правлений можно сделать вывод:
1.Губернские правления оказывали влияние как на общественную жизнь так и на жизнь общества. Материалы проведенного исследования подтверждают, что в рассматриваемый период губернское управление строилось на сочетании двух принципов: единоначалия (лежащего в основе деятельности губернатора) и коллегиальности (лежащей в основе деятельности большинства губернских учреждений). На порядок составления документов в губернских учреждениях влиял способ принятия управленческого решения. Системе вертикальных связей управления губернией главенствующая роль принадлежала губернатору, поэтому в оформлении переписки в большей мере проявилось влияние документов исполнительного производства. Принятие решений на уровне губернских административных учреждений, где процесс делопроизводства осуществлялся в пределах данного аппарата, сохранялись нормы составления документов коллегиального делопроизводства.
2. Минская губерния являлась мощным административным аппаратом управления. Здесь была создана своя система власти, где губернаторы отдавал приказы и распоряжения.
3. Информационные возможности источниковедческой базы позволили раскрыть вопросы развития документации губернских административных учреждений России конца ХVIII – начала ХХ вв. Белорусские ведомства являлись популярным издание того времени где отражалась каждая новость.