Правой режим использования и охраны атмосферы по законодательству Республики Беларусь

Актуальность темы исследования обусловлена объективной потребностью в охране атмосферы как фактора в поддержании благоприятных природных условий и здоровья человека. Хотя в Республике Беларусь действует законодательство, направленное на охрану атмосферы, оно оказывается недостаточно совершенным.
В системе охраны окружающей среды особо важное место занимает обеспечение благополучия воздушного бассейна. В последние годы антропогенное воздействие на воздушную среду резко усилилось.
Исследование факторов, которые способствуют усугублению кризисного состояния атмосферы, их оценка и особенно учет имеют существенное значение для дальнейшего развития и совершенствования воздухоохранного законодательства и права, как в Республике Беларусь, так и в других государствах.
Объект исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере правой охраны атмосферы в Республике Беларусь.
Предмет исследования. Предметом дипломной работы выступают нормативные правовые акты, регламентирующие порядок охраны атмосферы, теоретические представления об охране атмосферы.
Цель дипломной работы – комплексный анализ правовой охраны и использования атмосферы, определение пробелов и коллизий в регулировании недропользования и выработке рекомендаций по их преодолению.
Достижение поставленной цели предполагает решение ряда задач:
 исследовать понятие и функции воздушного пространства;
 рассмотреть правовые основы охраны, использования воздушного пространства;
 раскрыть понятие и функции атмосферного воздуха;
 проанализировать правовые основы охраны, использования атмосферного воздуха;
 дать правовую характеристику правового режима охраны, использования озонового слоя.
Выполнение этой цели и решение указанных задач позволит наиболее полно раскрыть тему дипломной работы.
Методология и методы исследования. Методология исследования определена поставленными в исследовании целью и задачами....

По итогам проведенного исследования следует сделать следующие выводы:
1. Проблема определения понятия «воздушное пространство» в нормативном отношении распадается на две части. Во-первых, это определение границы между воздушным и космическим пространством, что должно служить целям четкого разграничения сферы действия норм воздушного и космического права. Во-вторых, это определение верхнего предела государственного суверенитета, который может быть признан несколько ниже, но ни в коем случае не выше нормативной границы между воздушным и космическим пространством. Причем решение этой проблемы должно осуществляться строго в предложенной хронологии.
В этой связи необходим четкий нормативный подход для разграничения двух пространственных сфер – воздушной и космической, поскольку режимы их использования основаны на противоположных друг другу принципах – суверенитета в воздушном пространстве над государственной территорией и открытости или свободы исследования и использования всеми государствами космического пространства.
2. На современном этапе общественного развития практика не выдвигает перед правом в качестве самостоятельной задачи регулирование отношений относительно использования атмосферного воздуха. Но общественные отношения, которые при этом возникают, носят подчиненный характер: они регулируются лишь в той мере, в которой это необходимо для достижения целей охраны атмосферного воздуха.
В этой связи целесообразным является определение на законодательном уровне примерного перечня видов использования атмосферного воздуха. Кроме того, само название Закона Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха» следует изменить, так как оно ориентирует лишь на осуществление охранительных мероприятий, которые, безусловно, очень важны. В наименовании данного Закона следует акцентировать внимание именно на атмосферном воздухе, который не только охраняется, но и используется. Таким образом, название указанного выше Закона должно быть сформулировано следующим...