Организация коллежского делопроизводства в Российской империи в 18 веке

ВВЕДЕНИЕ


Делопроизводство имеет длинный исторический путь развития. Оно зародилось вместе с государством, но на каждом этапе имело свои специфические черты. В XVIII в. оно приобретает те черты, которые стали базой для современного делопроизводства.
XVIII в. – это период реформ Петра I, когда он пытался изменить давно устоявшиеся традиции на новые, более прогрессивные идеи. Это стремление первого императора России нашло отражение и в государственном управлении и в делопроизводстве. В этот период происходит усиление законодательной регламентации всех сторон деятельности различных учреждений, формирование их структуры и штата, основных обязанностей и сфер деятельности.
Беспорядок в работе существовавших до XVIII в. приказах был результатом отсутствия установленного законом порядка. Это поставило руководство России перед необходимостью изменений и реформ. После продолжительных поисков была выработана новая система учреждений бюрократического типа и регламенты для них.С течением времени, после смерти Петра I, коллегии и вся их деятельность на протяжении XVIII в. претерпевали различные изменения.
Актуальность данной темы в том, что именно в рассматриваемый период времени сложились все основные требования к оформлению документов и организация работы делопроизводителей, которые существуют и в настоящее время. Изучив столь важный этап, можно четко понять современную систему и, возможно, найти определенные решения для ее улучшения. Кроме того, исследование данной темы способствует лучшей ориентации в документах XVIII – XIХ вв., что будет полезным для дальнейшей исследовательской работы. Кроме того, изучение эволюции административной системы России имеет глубокие традиции, которые необходимо продолжать силами современной науки.
В связи с этим цель данной курсовой работы: определить эффективность коллежского делопроизводства в системе управления Российской империи в XVIII в.
Для выполнения данной цели были поставлены следующие задачи:
1. Определить источники и...

Основным источником по развитию коллежского делопроизводства является Генеральный Регламент 1720 г., установивший основные правила работы коллегий, определивший их функции и обязанности, создавший схему учета и ведения документации. Важны были также и ряд других документов XVIII века, позволившие проследить изменения в коллежском делопроизводстве.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Основным источником по развитию коллежского делопроизводства является Генеральный регламент 1720 г., установивший основные правила работы коллегий, определивший их функции и обязанности, создавший схему учета и ведения документации. Важны были также и ряд других документов XVIII в., позволившие проследить изменения в коллежском делопроизводстве.
Сама тема коллегий, их функций и значения для дальнейшего развития государственного аппарата России активно разрабатывалась исследователями начиная с XIХ века. Но коллежское делопроизводство рассматривалось лишь как часть других тем, связанных с развитием административной системы русского государства. В результате в историографии выделились три основные точки зрения на данный вопрос: историческая, правовая и документоведческая. Последняя точка зрения рассмотрена в современной историографии не достаточно полно и требуется заполнение данных пробелов современными исследованиями.
Коллегии в России были созданы взамен устаревших, громоздких и не выполнявших своих функций Приказов, которые тормозили осуществление задач государства в условиях начавшегося перехода от феодализма к капитализму (нечеткость функций, параллелизм в работе, несовершенство делопроизводства, волокита, произвол администраций и др.). Коллегии были созданы Петром I на основе шведских образцов, но переделанных для большего и скорейшего принятия в России. В отличие от приказов коллегии (за редким исключением) строились по функциональному принципу и наделялись компетенцией в соответствии с возложенными на них функциями. Каждая коллегия имела свой круг ведомств. Другим коллегиям запрещалось...