Правовое регулирование контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена теоретической и практической значимостью решения широкого круга проблем, связанных с повышением эффективности контрольной (надзорной) деятельности.
В общем комплексе необходимых для этого мер, трудно переоценить значение последовательного совершенствования правового регулирования контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь.
Объект исследования — деятельность контрольно-надзорных органов в Республике Беларусь.
Предмет исследования — правовое регулирование контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь.
Цель исследования: изучить правовое регулирование контрольной (надзорной) в Республике Беларусь, предложить пути совершенствования правового регулирования контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь.
Задачи исследования:
1. изучить правовые аспекты контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь;
2. раскрыть место контроля и надзора в механизме современного государства;
3. определить основные направления совершенствования правового регулирования контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь.
Методы исследования: анализа, синтеза, сравнительного анализа, формально-юридический.
При проведении исследования использовался анализ учебной и научной литературы, монографий, статей в периодической печати.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав и восьми разделов, заключения, списка использованных источников и одного приложения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Система государственного контроля и надзора связана с политикой государства, поэтому она должна осуществляться таким образом, чтобы не только констатировать факт нарушения, а также применить меру ответственности, но и стимулировать законопослушное поведение.
В каждом государстве существуют свои, характерные только для него специфические правила государственного контроля и надзора. Однако основные задачи контрольной деятельности являются схожими между собой и направлены на обеспечение безопасности граждан и окружающей среды, предупреждение чрезвычайных ситуаций, предотвращение нарушений санитарно-эпидемиологического, трудового законодательства, а также нарушений в сфере финансово-хозяйственной деятельности.
Государственный контроль и надзор в настоящее время без сомнений претендует на роль универсальной, специфичной и самостоятельной функции государства.
Очевидна необходимость систематизировать и определить четкие критерии разграничения этих терминов применительно к сложившемуся государственно-правовому механизму, что возможно после разработки и создания определенной концепции или теории соотношения терминов «контроль» и «надзор», «контрольная и надзорная деятельность».
За последние пять лет в Республике Беларусь дважды происходило реформирование системы государственного контроля, однако к существенным сдвигам это не привело. Законодатели ограничились минимальным набором изменений: продекларированы основные принципы контрольной деятельности, более четко регламентирован механизм проведения проверок и определен перечень контролирующих органов.
Кроме того, была предпринята попытка перейти к риск-ориентированной модели контрольной деятельности. Однако большинство проблем так и не было разрешено.
На мой взгляд, начинать совершенствовать контрольно-надзорную деятельность в Беларуси необходимо с мониторинга работы контрольно-надзорных органов, пересмотра существующей системы отнесения проверяемых субъектов к той или иной группе риска, закрепления...