Понятие и признаки административного процесса.

ВВЕДЕНИЕ
Проблематика административно-процессуального права — одна из самых сложных, недостаточно разработанных, дискуссионных, которая в течение многих лет подвергается острому обсуждению. По ней высказываются самые разные мнения и суждения, но пока единства взглядов, подходов не обнаруживается. Споры и дискуссии продолжаются.
Сказанное не означает, что приостановилась творческая и учебная работа в этом направлении.
Значительное внимание к этой проблематике, ее расширению и актуализации составных частей проявили Ю. М. Козлов, Н. Г. Салищева, В. Д. Сорокин, В. М. Лазарев, Л. Л. Попов и другие ученые.
В рамках данной работы нет возможности подробно анализировать развитие взглядов и мнений ученых по вопросам административного процесса, отражение и формулирование обобщений и выводов по этой проблематике в соответствующей литературе.
В преобладающем большинстве учебников последних лет по административному праву рассматриваются вопросы административного процесса и его принципов. Однако пока нет единодушия взглядов и выводов авторов, их безоговорочного признания административно-процессуального права в качестве отрасли (подотрасли) белорусского права. Дискуссии вокруг этой проблематики сопровождаются бесконечными оговорками [14, с. 295].
Цель настоящей курсовой работы — научные знания об административном процессе, дискуссиях вокруг данной проблемы и определение своей собственной позиции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
Административный процесс — совокупность процессуальных действий и возникающих в их результате правоотношений, связанных с разрешением дел в сфере административно-правовых нарушений.
Административному процессу присущ ряд общих процессуальных признаков:
а) содержание процессуальных действий, возможность их совершения или несовершения предусмотрены законом. Нельзя, например, потерпевшему заявлять отводы либо возражать против действий судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, если это не предусмотрено законом. И наоборот, судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, не вправе принимать решение лишать лицо, привлекаемое к административной ответственности, права знакомиться с материалами дела об административном правонарушении по окончании подготовки его к рассмотрению;
б) процессуальные действия, как правило, совершаются в определенной последовательности, которая либо прямо предусмотрена законом, либо вытекает из логики развития процесса по конкретному делу. Так, в Процессуально-исполнительном кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях определены порядок и последовательность совершения действий по подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению, основной перечень связанных с подготовкой действий. В нем предусмотрены вопросы, связанные со сроками подготовки дела к рассмотрению, порядок вызова участников административного процесса, их опрос, объяснение, назначение, в случае необходимости — экспертизы и т.д. Нарушение последовательности совершения процессуальных действий может повлечь ущемление прав заинтересованных лиц;